高教参考2017年第<5>期(总第62期)
 
  发布时间:2017-10-24    点击次数:1096

 

 

本期目录

 

【高教动态】

推进双一流建设——大学书记校长和专家学者观点综述…………………………1

阅读索引:

一、来茂德:“中国特色和世界一流”大学的内涵探究………………………………1

二、钟登华:扎根中国大地培养世界一流人才……………………………………4

【人才培养】

河北省师范院校大学生就业问题实证研究报告(摘要)……………………………7

高教动态

 

 


推进双一流建设

——大学书记校长和专家学者观点综述

 

怎样推进“双一流”建设,《中国高等教育》邀请大学校长书记和专家学者进行讨论,前两期我编辑部已将他们观点摘录编写综述刊登,现继续摘录如下:

一、来茂德:“中国特色和世界一流”大学的内涵探究

  中国特色的基本内涵

一流大学成长史也证明全球化和本土性的结合是办出高水平和有特色的基本条件。那中国特色是什么呢?中国特色主要体现在办学方向、治理模式和发展方式三个方面。

1.办学方向

我国大学必须坚持社会主义的办学方向。坚持社会主义的办学方向最根本的就是坚持中国共产党的领导。具体体现在,领导体制上,实行党委领导下的校长负责制;人才培养上,坚持立德树人,德育为先;队伍建设上,鼓励又红又专,德才兼备;校园文化上,根植于历史文化土壤,坚持主流意识形态。

世界上没有纯象牙塔似的大学,所有的大学都是有政治立场的,所以我们应该理直气壮地坚持主流意识形态,即社会主义的核心价值观。当然大学有别于社会,大学精神的核心是“独立之精神、自由之思想”。因此,在坚持底线思维原则的前提下,要维护大学的学术独立。

创新是民族强盛的基石。创新动力和创新火花有赖于精神的自由和学术的自由;学术自由的本质是表达思想的自由。处理好学术自由和意识形态“底线思维”有利于学校健康发展。

大学的目标是培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,我们要坚持将立德树人放在首位,用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论教育学生。相关内容要“进教材、进课堂、进头脑”。如何探索“进头脑”的有效途径是需要高度重视、认真探索的一个严肃的课题。

2.治理模式

大学治理与其办学方向一样要受社会制度、文化环境以及大学发展阶段的影响。不同国家其治理模式不同,即使是同一国家的大学,大原则相似但具体治理方法也不完全相同。中国大陆地区的大学目前实行的是党委领导下的校长负责制:“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”。

同时,学术权力归教授组成的学术委员会,民主权力归教代会。协调好党委、行政、学术委员会和教代会的关系对高校有序有效运行非常重要。特别是党政关系,党委领导下的校长负责制并不是每一所学校都能有效实施。一个由个人魅力和个性决定体制实行好坏的运行机制是靠不住的,需要有细化的制度来保证。

现代的大学与过去的大学不同,还要以开放的心态,积极与社会各方面进行交流和沟通,以得到政府和社会各界对办学的支持。大学与外部的关系从两个方面影响大学办学的自主性。一是获得政府和社会资源支持的同时,如何保持办学自主性。大学是一种从事精神生产的社会组织。二是社会的文化环境影响学校特色文化的形成。因此,建设一流大学我们必须既融入社会,又独立于社会,建立符合办学规律、造就杰出人才的校园文化生态。

 3.发展方式

大众化与高水平大学建设同时推进是中国高教改革的一个创举,其成功实施所取得的成绩为世界所瞩目,这就是中国特色。如何服务国家和民族的需要,始终是中国大学建设和治理的主题。大学发展首先要满足国家需求,同时占领科学前沿(高水平大学)。大学研究主要面向科学前沿三轮驱动(基础研究、转化应用研究和技术服务)是我们目前应鼓励的方向。基础研究面向科学前沿,转化应用研究实现企业的创新,产品占领市场,技术服务则支撑产业技术和质量保证。

强校必须强师

在世界一流大学的指标体系主要包括:国际化的视野、国际一流的师资队伍和学生结构、高质量研究和卓越的成果、一流的软硬件环境、得到社会和校友的大力支持、大学的独立精神和特殊的学校文化。从这些指标中抽象出最基本的要素是人才。

 强校必须强师。一流大学一定是大师的聚集地。出色的教授才能吸引来出色的学生和大量的资源。一个大学什么都可以失去,但不能失去一流的教员。大师是否能云集决定于两方面的因素,一个是经费,二是氛围。中国大陆地区的举国体制有利于保证重点,产出伟大的业绩。此外,大学办学的一流师资还需要一个干出事业的环境条件和文化氛围。目前,中国高水平大学不缺钱,也有钱来建实验室,但最为缺乏的是没有功利性或少有功利性的学术氛围。一流师资要有合理的学缘结构,能够交叉合作的环境氛围、还要有善于批判性思维的文化氛围。信守合约的契约精神缺乏也是一个问题。

吸引一流学生

能够吸引顶尖学生,不仅与大学水平有关,还与用全世界通用的学术语言有关。现在国际上,科技、社会交流的主流语言是英语。因此英语国家(美、英、加、澳等)在这方面占尽优势。

从培养的角度来看,并不是考分最高的学生就是最优秀的学生,教育界有所谓的“第十名现象”(一个班里最有出息的学生,往往不是学习成绩最好的前几名,而是班上处于上中游的第十名左右的学生)。

二、钟登华:扎根中国大地 培养世界一流人才

只有培养出一流人才的高校,才能够成为世界一流大学。扎根中国大地办大学,从国家需要出发,培养具有“家国情怀”的世界一流人才,是天津大学在创建世界一流大学进程中的根本使命。

人才培养是建设世界一流大学的根本使命

世界一流大学拥有一些共性特征,如一流的学科、一流的学生、一流的教师、一流的科研成果、一流的办学条件等等,但在一些可量化的指标背后,评价一流大学的根本标准应看其在各个领域的突出贡献。世界一流大学通过培养世界一流的人才推动经济发展与社会进步,通过创造世界一流的成果促进新理论的产生、新技术的变革和新产业的发展,通过培育世界一流的大学文化推动社会文明的进程。其中,培养世界一流人才是其根本使命。

纵观当今公认的世界一流大学,都把培养引领未来发展的一流人才作为其核心的办学理念。世界一流大学是人才第一资源、科技第一生产力和创新第一驱动力的重要结合点,能够对创新驱动发展战略形成系统支撑。我国推进世界一流大学和一流学科建设战略,是促进高等教育内涵式发展、增强国家核心竞争力的重要举措,其根本任务就是聚焦国家需求,培养能够引领我国未来经济社会发展的世界一流人才,提供源源不断的人才创新动力,促进经济社会可持续发展。

  “家国情怀”是我国高校人才培养的重要特征

世界一流人才应当胸怀国家和世界,具备优秀的道德品质和综合素质,在不同领域为人类发展和社会进步做出卓越贡献。在这些基本要素中,“德”居于基础性的地位,决定着一个人的人生走向和作用的发挥。“家国情怀”是中华民族优秀文化,是爱国报国最朴素的表达,是中国高等教育人才培养的重要文化传承,是我们培养世界一流人才的重要思想道德基础。“家国情怀”就是服务国家的使命感,时刻把国家和人民需要放在第一位,围绕实现国家目标树立远大理想志向;是勇于担当、敢于担当的精神,直面困难、直面挑战、敢于突破、勇于创新;是脚踏实地、严谨务实的态度和作风,勤奋工作、刻苦钻研、努力实践。

在新的阶段,“家国情怀”有着更加深刻的内涵。一是正确认识和准确把握世界发展和国家发展的大势,掌握马克思主义的科学理论,具备宽广的视野,自觉践行社会主义核心价值观,具备坚定的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;二是勇于担当国家大任和历史使命,不断树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心,深入了解和把握国家的重大需求,把个人发展与国家发展紧密联系起来,把自身价值的实现同国家民族的事业紧密结合起来,在服务国家战略中明确自身的目标定位,勇于开拓进取和创新发展;三是严谨笃实、脚踏实地,更加全面发展,做到学以致用,知行合一,把远大的理想抱负和所学所思落实到报效国家的实际行动中。

培养具有“家国情怀”的世界一流人才

在国家“双一流”战略背景下,天津大学明确提出以“中国特色,世界一流,天大品格”为核心,以建设“综合性、研究性、开放式、国际化”的世界一流大学为目标的“新三步走”战略,即到2020年,把天津大学建成世界知名高水平大学,若干学科和领域达到世界一流,为建设世界一流大学奠定坚实基础;2030年,基本建成世界一流大学,更多学科和领域进入世界一流,整体办学实力大幅提升;2045年,全面建成世界一流大学,声誉卓著、人才辈出、优势突显。为此,必须:

 一是坚持思想引领和文化品格塑造,更加突出思想和品德修养的根本性地位。二是创新教育教学模式,构建世界一流人才成长的环境。三是构建学生创新创业支撑体系,培养学生一流的创新创业能力。四是坚持以文化育人、实践育人。  

  (来源:《中国高等教育》20170708期 作者:来茂德,中国药科大学校长;钟登华,天津大学校长、中国工程院院士)

 

人才培养态

 

 


  编者按:高校毕业生就业工作是衡量高校办学水平和教育质量的一项重要指标。就业是学生最关心、最直接、最现实的利益诉求。教育部要求教育系统全力做好高校毕业生就业工作,破除影响高校毕业生就业的体制机制障碍,增强高等教育与社会需要的适应性,健全就业政策体系、服务体系和市场体系,实现高校毕业生更加充分和更高质量的就业。此报告对河北省师范院校大学生就业问题进行了实证研究,通过对师范类毕业生就业状况及就业难问题的分析,得出相应的思考对策。

 

河北省师范院校大学生就业问题实证研究报告(摘要)

 

一、当前河北省师范类毕业生的就业现状及就业特征分析

通过河北省师范类高校毕业生近年的就业情况统计数据来对其就业现状以及就业特征进行分析,进而得出更深层次的思考。

  1、当前河北省师范类毕业生的就业现状

截至201691,河北省师范类高校毕业生36396人,其中毕业研究生1363人,毕业本科生21402人,毕业专科生13631人。已就业人数29963人(其中升学4925人,拟升学及暂不就业46人),初次就业率为82.32%,其中毕业研究生就业率为56.42%,毕业本科生就业率为85.41%,毕业专科生就业率为80.07%。待就业人数6433人,其中专科生2717人,本科生3122人,研究生594人。待就业率17.68%,其中专科生待就业率19.93%,本科生待就业率14.59%,研究生待就业率43.58%。就业率总体比去年有所下降。

由以上的数据和统计图可以看出:2016年河北省师范类高校毕业生中,毕业本科生的就业人数和待就业人数最多,毕业研究生的就业人数和待就业人数最少;毕业本科生的就业率最高,待就业率最低;毕业研究生的就业率最低,待就业率最高。由此反映出,在河北省师范类毕业生中,毕业本科生的就业情况比较乐观,而毕业研究生的就业情况值得重视。

  2、河北省师范类高校毕业生就业特征分析

首先,在就业率方面,河北省2016届师范类本科毕业生就业率排在前五位的专业是机械工艺技术、应用电子技术教育、服装设计与工艺教育、特殊教育、汉语国际教育,就业率分别为为100%100%100%98%97%;就业率排在后五位的专业是植物保护、生物技术、农业资源与环境、农学、植物科学与技术,就业率分别为71%70%45%34%23%。河北省2016届师范类专科毕业生就业率排在前五位的专业是生物教育、计算机教育、数学教育、美术教育、化学教育,就业率分别为100%100%99.5%98%97%;就业率排在后五位的专业是音乐教育、思想政治教育、综合文科教育、地理教育、现代教育技术,就业率分别为86%85%72%65%63%。由以上数据可见,河北省师范类高校毕业生的就业率总体处于较高水平,由于教育方面的需要,导致不同教育方向的就业率产生差距。

第二,专业相关度方面,总体来看,毕业生工作与专业有较大的相关度,主要集中于教育方面,专业对口占四成,专业不对口、但部分有关联占四成。

第三,工作所在地方面,毕业生工作所在地差别不大,在直辖市、地级市和农村基层就业比例较大。

第四,在社会保障方面,毕业生所在单位为其办理的社会保障情况良好,52.8%的单位给毕业生办理了五险一金,25.3%的单位给毕业生办理了三险或四险,6.3%毕业生获一险或二险,仍有15.7%的单位未给毕业生办理保险。

第六,在离职方面,毕业生主动离职的原因以薪资福利低和个人发展需要为主。离职主要原因:薪资福利占28.5%,个人发展需要占25.6%,工作压力大及不认同现有工作单位而离职的占21.4%,变更工作地域占18.8%,其他占5.7%

第七,在工作满意度方面,从总体来看,毕业生对工作总体满意度较高,对工作的安全性、岗位工作环境、社会认可度、行业前景、工作氛围、岗位劳动强度普遍比较满意。

二、河北省师范类毕业生与非师范类毕业生的就业差异分析

河北省师范类毕业生与非师范类毕业生的就业情况差异主要体现在专业相关度、就业去向、就业分布这三个方面。

1、专业相关度方面

师范类毕业生的专业主要是与教育有关,因此其工作地主要是教育机构,而非师范类毕业生的专业涉及经济、金融、会计、管理等多个方面,所以其在职业、岗位上的选择范围比师范类毕业生广泛,而师范类毕业生的专业相关度要高于非师范类毕业生。

2、就业去向方面

师范类毕业生的就业去向主要是省内教育机构,呈现就业方向单一的缺点,而非师范类毕业生的就业去向呈现多样化的特点,较师范类毕业生的就业选择更多一些。

  3、就业分布方面

师范类毕业生主要的工作地在省内的县市,非师范类毕业生的工作地也主要分布于省内各县市,但是非师范类毕业生的就业分布更倾向于地级市,而师范类毕业生多分布于地级市管辖范围内的县市,由此反映出,师范类毕业生的就业地城市等级要低于非师范类毕业生。由于非师范类毕业生的就业方向涉及范围广,发展前景大,而师范类毕业生的就业选择比较单一,集中为教育方向,所以其就业地城市等级要低于非师范类毕业生。

  三、河北省师范类毕业生就业现状的影响因素分析

综合以上分析结果,我们可以看出:河北省师范类毕业生就业形势不容乐观,影响其就业的因素主要有:人事管理体制的限制、用人单位的挑剔、结构性矛盾突出、非师范类毕业生的竞争,学校培养和教育与社会需求不相适应、毕业生自身原因等。

第一,人事管理体制方面。首先,有的地方虽缺少师资,但为了减轻财政负担,宁可用代课教师也不用师范类专业毕业生。其次,由于现行人事管理体制的原因,不合适的人占据着一些岗位,真正有用的专业人才无法上岗,影响了师范类毕业生的就业,造成教师岗位臃肿,实际教学力量不足。

第二,用人单位方面。随着毕业生就业制度改革的不断深化,一些单位拥有越来越大的用人自主权,可以自主选择毕业生,但同时用人单位也提高进入门槛,进入要求越来越高,很多单位会倾向于聘用名校的毕业生,因此导致社会上出现普通本科师范类毕业生就业难的情况。

第三,师范类毕业生就业结构性矛盾突出。师范类毕业生近年就业的结构性矛盾主要体现在三个方面:(1)不同专业的师范类毕业生供需不平衡。语文、数学、英语等中小学的基础课程方向的师资需求量大,而历史、化学、物理等学科需求不足;(2)不同学历层次毕业生供需不平衡。研究生供不应求、本科生基本供求平衡、专科生供过于求;(3)地区之间供需不平衡。经济发达地区和大中城市对教师的需求量不多且要求高,但是毕业生却倾向于选择这些城市就业;经济欠发达地区和农村乡镇中小学对教师的需求量大,而毕业生来此就业的意愿不大。

第四,大量非师范类毕业生进入,加剧了师范毕业生就业的难度。近年来,随着相关就业政策发生变化,不只是师范类毕业生,非师范类毕业生在通过考核取得教师资格证后也可以到教育领域工作。如此一来,师范类毕业生的就业机会便大大被非师范类毕业生挤占。

第五,学校培养和教育与社会需求不相适应。在一些师范类高校中,学科专业结构设计不合理也严重影响了毕业生就业。社会需求量大的专业人才,学校不能及时、足够地提供;社会需求量小的,学校却源源不断地供给,造成供过于求,进而导致待就业人数增加。

第六,毕业生自身原因。多年来,相对于非师范类毕业生而言,师范类毕业生就业形势一直较好,致使一些师范毕业生主动择业意识淡薄,缺乏危机感。有的择业方向单一,非学校或事业单位不去;有的倾向于选择大中城市和发达地区就业。然而经济发达地区的师资需求量不大且要求高,所以一些师范类毕业生不能正确就业。

四、河北省师范类毕业生就业难问题的对策研究

河北省师范类毕业生就业是一项系统的工程,所以解决河北省师范类毕业生就业问题要从高校、政府等多方面着手。

首先,要加强河北省师范类毕业生就业潜力,强化高校就业系统建设。加强毕业生就业市场建设,拓展毕业生就业空间。积极组织各类校园招聘活动,培育毕业生就业市场;密切联系相关用人单位,广泛收集需求信息,及时了解就业动态,建立实习基地、创业基地等,进一步拓展毕业生就业渠道。

其次,要完善河北省师范类院校教育发展战略。进一步深化教育教学改革,着力构建“知识、能力、素质”三位一体的人才培养体系。学校要积极开展市场调研和毕业生调查,调整教学计划,推进课程体系、教学内容、教学方法改革,完善“通识教育、学科基础教育、专业教育”三级教学平台,优化学生知识结构。要把就业、创业理念引入教学环节,大力加强实践教学,培养学生就业意识、创业意识,提高学生实践和创新能力。要进一步优化人才培养结构和学科专业结构,根据市场需求和学校学科优势调整专业培养计划和课程设置,建设品牌学科专业,增强学科专业的社会竞争力,为形成人才培养特色奠定基础。

在政府方面,要深化就业制度改革,强化制度建设。进一步推进教育人事制度改革,拓宽毕业生就业渠道。尽快改变目前教师队伍师资结构不尽合理的状况,积极推进人事制度改革,严格执行教师资格准入制度,清退没有职业资格的不合格教师,拓展专业师范毕业生就业的空间。要进一步加大政策扶持力度,鼓励师范类毕业生到西部、农村、社区、基层、小城镇、中小企业和非公有制单位就业。

最后,要鼓励多渠道就业,为自主创业提供各种保障。要进一步疏通毕业生就业的渠道,破除地方保护主义,打破地域界限,拓宽就业渠道,引导师范类毕业生多渠道就业。

(作者:刘笑梅、贾喜欢、魏志茹)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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责任编辑:赵清海  刘笑梅  刘良业       审核:朱智国  马振行


         
 

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